Aceste domenii de intervenție au ca scop sprijinirea valorificării unor importante categorii de resurse turistice culturale și naturale prin promovarea turismului românesc.
Obiectivele acestui domeniu major de intervenție sunt:
- Promovarea potențialului turistic românesc prin îmbunătățirea imaginii de țară, cu scopul de a promova România în străinătate și de a crește atractivitatea sa pentru turism si afaceri;
- Crearea Centrelor Naționale de Informare și Promovare Turistică (CNIPT) în scopul creșterii numărului turiștilor;
- Instituirea unui sistem integrat și informatizat a ofertei turistice românești .
Eligibilitatea solicitantului
a. Unități administrativ-teritoriale (Autorități ale administrației publice locale)
b. Organizație non-guvernamentală (ONG), care desfășoară, conform statutului, activități în domeniul turismului si are cel puțin 6 luni vechime la data depunerii Cererii de Finanțare, respectiv asociații și fundații
c. Parteneriatele între:
(1) UAT (APL) și UAT ( APL)
(2) UAT (APL) și ONG-uri
(3) Doua sau mai multe ONG-uri
c. Parteneriatele între:
(1) UAT (APL) și UAT ( APL)
(2) UAT (APL) și ONG-uri
(3) Doua sau mai multe ONG-uri
3) Indiferent de forma juridică de organizare, solicitantul precum și fiecare dintre parteneri, în cazul parteneriatelor, nu se încadrează în niciuna din situațiile de mai jos:
1. Se află, din punct de vedere al obligațiilor de plată restante la bugetele publice, într-una din situațiile de mai jos:
a) obligațiile de plată nete depășesc 1/12 din totalul obligațiilor datorate în ultimele 12 luni, conform certificatului de atestare fiscală emis de Agenția Națională de Administrare Fiscală;
b) obligațiile de plată depășesc 1/6 din totalul obligațiilor datorate în ultimul semestru, conform certificatului de atestare fiscală emis de autoritățile administrației publice locale.
2. Solicitantul precum și partenerii acestuia nu pot participa la depunerea de propuneri de proiecte și nu pot deveni beneficiari de finanțare nerambursabilă, dacă se încadrează în una din următoarele situații:
a) se află în stare de faliment/ insolvență sau fac obiectul unei proceduri de lichidare sau de administrare judiciară, au încheiat acorduri cu creditorii, și-au suspendat activitatea economică sau fac obiectul unei proceduri în urma acestor situații sau se află în situații similare în urma unei proceduri de aceeași natură prevăzute de legislația sau de reglementările naționale;
b) reprezentantul legal și / sau reprezentanții partenerilor asociați au suferit condamnări definitive ca urmare a încălcării conduitei profesionale, decizie formulată de o autoritate de judecată având forță de res judicata;
c) reprezentantul legal și / sau reprezentanții partenerilor asociați au fost subiectul unei judecăți de tip res judicata pentru fraudă, corupție, implicarea în organizații criminale sau în alte activități ilegale, în detrimentul intereselor financiare ale Uniunii Europene;
d) în urma unei proceduri de acordare a unei finanțări nerambursabile, din fonduri publice comunitare și/sau naționale, au fost găsiți vinovați printr-o hotărâre judecătorească definitivă și irevocabilă,
Eligibilitatea proiectelor
În cadrul domeniului major de intervenție 5.3, Operațiunea - Dezvoltarea și consolidarea turismului intern prin sprijinirea promovării produselor specifice și a activităților de marketing specifice, vor putea fi finanțate numai proiecte care vizează promovarea de resurse turistice, componente ale mediului natural și antropic, care, prin calitățile și specificul lor, sunt recunoscute și valorificate prin turism.
Resursele turistice pot fi:
- naturale: elemente geomorfologice, de climă, de floră și de faună, peisaje, zăcăminte de substanțe minerale și alți factori;
- antropice: monumente arheologice, situri arheologice, monumente, ansambluri și rezervații de arhitectură, monumente și ansambluri memoriale, monumente tehnice și de artă, muzee, elemente de folclor și artă populară.
Produsul turistic propus a fi promovat trebuie să vizeze o atracție bine localizată/conturată în spațiu, cu impact asupra unei arii mai largi decât zona specifică resursei turistice.
Produsele turistice specifice trebuie să fie identificate clar in momentul depunerii Cererii de finanțare. Nu poate face obiect al cererii de finanțare identificarea produsului/ produselor turistice ce urmează a fi promovate.
Un produs turistic nu se poate identifica cu teritoriul unei unitați administrativ teritoriale. Produsul turistic obiect al cererii de finanțare nu trebuie sa se vizeze un element/ structură abstract/ abstractă ci un element/ sttructură concret/ concretă.
Nu pot fi promovate destinații turistice de notorietate, dar pot fi promovate produse turistice specifice din cadrul acesteia.
Nu pot face obiectul finanțării în cadrul acestei operațiuni, promovarea unor structuri de cazare așa cum sunt acestea definite în HG nr. 709/2009 privind clasificarea structurilor de primire turistice sau a infrastructurii de agrement (ex. centre comerciale, parcuri de distracții, cinematografe, s.a.m.d).
Nu pot face obiectul promovării, proiecte care vizează sau au ca efect promovarea directă sau indirectă a unor operatori economici.
Proiectul trebuie să obțină minimum 3,5 puncte pentru a fi acceptat pentru finanțare.
Activitățile eligibile orientative
a) marketing prin internet și prin alte mijloace electronice (CD/DVD) precum și alte activități de promovare on-line;
b) participarea la târguri și expoziții de turism în țară;
c) organizarea de evenimente și misiuni cu rol în promovarea produselor turistice specifice si creșterea circulației turistice în România;
d) activități de marketing direct, de tipul: distribuție fluturași publicitari, scrisori personalizate (în cutii poștale, zone de trafic intens, la domiciliu/sediu pe liste de destinatari);
e) activitati de promovare prin intermediul posturilor de televiziune care realizează emisiuni de turism sau alte emisiuni cu impact în creșterea circulației turistice în România, conștientizarea importanței turismului românesc si creșterea notorietății produselor turistice specifice;
f) acțiuni generale de publicitate și reclamă a produselor turistice specifice: insertii publicitare în presa, pagini web, ghiduri turistice, cataloage, albume, carti cu specific de turism, publicatii de specialitate, publicitate outdoor în țară (afisaje, difuzare clipuri TV, bannere etc. in metrou, aeroporturi, gări, zone de trafic intens etc.), publicitatea produselor turistice specifice in mass- media interna, pe pietele tinta, realizarea de cataloage, brosuri, pliante, postere si foi volante, diverse tiparituri, ghiduri si harti turistice, panouri, fotografii, diapozitive, materiale audio – video, casete, filme cu specific de turism, CD-uri si DVD-uri turistice etc.
Valoarea totală a proiectului
- este cuprinsă între minim 170.000 și maxim 1.000.000 Lei
Cheltuieli eligibile
• Categoriile de cheltuieli eligibile pentru participarea la manifestări expoziționale de turism în țară includ:
a) cheltuieli pentru efectuarea de studii, inclusiv studii de marketing ;
b) cheltuieli cu elaborarea proiectului de execuție a standului, cu închirierea, construirea și amenajarea spațiului expozițional;
c) cheltuieli ocazionate de activități de marketing specifice participării la manifestările expoziționale;
d) cheltuieli pentru marketing și promovare prin internet și alte mijloace electronice, inclusiv prin realizarea unui portal de informații de turism;
e) cheltuieli cu publicitatea în perioada premergătoare evenimentului, precum și în perioada de desfășurare a acestuia, de tipul: tipărirea și transmiterea de invitații, producția și difuzarea de clipuri TV și spoturi audio, publicitate prin mijloace electronice, realizarea de CD/DVD-uri cu participanții și cu principalele produse turistice prezentate;
f) cheltuieli pentru realizarea materialelor publicitare, de prezentare și promovare cu caracter general pentru destinația vizată;
g) cheltuieli pentru mediatizarea destinației și produselor turistice românești prioritare la manifestările expoziționale interne.
• Categoriile de cheltuieli eligibile pentru organizarea de evenimente și misiuni cu rol în creșterea circulației turistice în România includ:
a) cheltuielile cu deplasarea, de tipul cheltuielilor de transport, cazare și masă, care sunt eligibile pentru participanții la evenimente dacă au rol în atingerea obiectivului proiectului și dacă sunt în conformitate cu legislația națională în vigoare și în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006, cu modificările și completările ulterioare;
b) cheltuieli pentru organizarea de evenimente culturale, artistice, sportive și științifice;
c) cheltuieli pentru închirierea de săli și aparatură specifică pentru organizarea de acțiuni necesare promovării destinațiilor și produselor turistice românești.
• Categoriile de cheltuieli eligibile pentru acțiuni generale de publicitate și reclamă a destinațiilor și produselor turistice românești care fac obiectul proiectului includ:
a) cheltuieli cu inserții publicitare în presă, pagini web, ghiduri turistice, cataloage, albume, cărți cu specific de turism, publicații de specialitate, publicitate outdoor în țară, broșuri, pliante, postere și foi volante, diverse tipărituri, hărți turistice, panouri, fotografii, diapozitive, materiale audiovideo, casete, filme cu specific de turism, CD-uri și DVD-uri turistice, obiecte promoționale, expedierea materialelor promoționale în țară;
b) cheltuieli cu promovarea prin intermediul posturilor de televiziune care realizează emisiuni de turism sau alte emisiuni cu impact în creșterea circulației turistice în România, incluzând cheltuieli pentru realizarea emisiunilor și cheltuieli de difuzare de clipuri TV în cadrul emisiunii.
• Cheltuielile efectuate de personalul cu atribuții în domeniul implementării proiectului, cu ocazia deplasărilor, pentru transport, cazare și diurnă, sunt considerate eligibile dacă sunt efectuate în cadrul activităților pe proiect și se justifică efectuarea acestora prin documente justificative.
Aceste cheltuieli sunt eligibile dacă sunt în conformitate cu legislația națională în vigoare și în limitele stabilite de Hotărârea Guvernului nr. 1.860/2006, cu modificările și completările ulterioare
Procentul minim al contribuției proprii a solicitantului este de 2% și se aplică la valoarea maximă a cheltuielilor eligibile.
În cadrul POR, contribuția în natură nu este eligibilă.
Durata de implementare a proiectului
- nu depășește data de 31.07.2015.
Completarea și depunerea cererii de finanțare
Formularul standard al Cererii de finanțare este prezentat în Anexa 1 și este disponibil, în format electronic, la adresa http://www.inforegio.ro.
La cererea de finanțare pot fi anexate și alte documente decât cele solicitate prin Ghid, dacă solicitantul le consideră utile pentru justificarea și argumentarea proiectului propus spre finanțare.
Formularul Cererii de finanțare trebuie să fie însoțit de următoarele anexe:
1) Actul de împuternicire, în original
2) Documentele statutare ale solicitantului
Pentru autorități publice locale nu este necesara prezentarea documentelor statutare.
3) Cele mai recente situații financiare ale solicitantului si ale fiecarui partener, în cazul parteneriatelor, depuse la Administrația finanțelor publice, în copie
4) Declarația de eligibilitate, în original
5) Declaratie de angajament, în original, semnată de către solicitant
6) Dovada capacității de a asigura contribuția proprie la valoarea cheltuielilor eligibile și de finanțare a cheltuielilor neeligibile ale proiectului, în copie
7) CV-uri și/sau Fișele de post
8) Planul de marketing
9) Alte anexe
Solicitantul trebuie să depună Cererea de finanțare împreună cu toate anexele completate în limba română, în 4 exemplare (1 original și 3 copii). Exemplarele vor fi marcate clar, pe copertă, în partea superioară dreaptă, cu „ORIGINAL”, respectiv „COPIA nr.1”, „COPIA nr.2”, „COPIA nr.3”.
Cererea de finanțare (în original și 3 copii), va fi trimisă într-un colet sigilat prin poșta recomandată, curier, sau depuse personal, la sediul Organismului Intermediar al POR din cadrul Ministerului Turismului.
Cererile de finanțare trimise prin orice alte mijloace (ex: fax sau e-mail), trimise la alte adrese, sau care nu sunt sigilate corespunzător vor fi respinse.
Cererile de finanțare pot fi depuse continuu, în condițiile precizate în ghid, începând cu data de 11 ianuarie 2010.
Informații suplimentare: http://www.inforegio.ro/user/file/Ghid%205_3%20relansre%20decembrie%202009.rar

